2014년 지방선거, 개편 후 진행 
행정체계개편위, “일부지역 반발예상”

금천구가 인접 구로구에 통합돼 도로 구로구가 될 전망이다.
금천구와 서울 중구 등 전국 시,군, 구 80곳이 통합 대상이다.
올해 1월 현재 금천구의 인구는 24만5195명이고 면적은 13.01Km2이다.
서울 중구의 인구는 각각 13만2822명이고 면적은 9.96KM2이다.
대통령직속 지방행정체계개편추진위원회(위원장 강현욱, 이하 개편추진위)는
△특별시 자치구 인구 27만6000명 이하와 △면적 16.2km² 이하는 인접 자치구로 통합할 예정으로 지난 23일 ‘시,군,구 통합기준안’을 마련하여 전체회의에 회부한다고 밝혔다.
행정안전부와 개편추진위에 따르면 지방행정체제개편추진위는 최근 시군구 통합기준 연구 용역 안을 토대로 인구 또는 면적 규모 등에 따른 지자체 통합 기준을 설정했다.
인구 규모는 △특별시 자치구 27만6000명 이하 △광역시 자치구와 일반시 15만 명 이하 △군 3만3000명 이하, 면적규모는 △특별시 자치구 16.2km² 이하 △광역시 자치구 42.5km² 이하 △시군 62.46km² 이하이면 통합대상에 포함된다. 전국 최소 20개, 최대 80개 시군구가 통합대상이 되는 통합기준안을 유력하게 검토하는 것으로 확인됐다.
용역안이 제시한 인구와 면적을 기준으로 할 때 두 기준에 모두 해당하는 지역은 모두 11개. 서울 금천 중구, 부산 영도 서 동 중구, 대구 중구, 인천 동구 및 경기 의왕시와 과천시, 충남 계룡시 등이다.
또 시군의 통합기준은 ①동일한 행정구역이었으나 읍 또는 출장소가 분리된 지역 ②청사가 다른 시군에 위치한 지역 ③인접 지역으로 통근통학이 많은 지역 ④특정 시군이 다른 시군의 대부분을 둘러싼 지역 ⑤법률이나 국가, 시도 계획에 따라 동일 발전 권역으로 묶인 지역 ⑥재정 규모가 열악한 지역 ⑦지역내총생산(GRDP)이 낮은 지역 ⑧인구 규모가 작은 지역 ⑨면적 규모가 작은 지역 등 9가지이다. 자치구 통합기준은 이보다는 간단해 ①, ⑤, ⑧, ⑨ 등 4가지.
이 가운데 ①∼⑤는 한 가지만 해당돼도 통합 대상에 포함된다. ⑥∼⑨는 2개 이상 해당돼야 한다.
인구나 면적 기준 중에서 하나만 해당하는 지역은 △서울 3개 △부산 9개 △대구 2개 △인천 4개 △광주 1개 △울산 2개 △경기 7개 △강원 9개 △충북 2개 △충남 4개 △전북 8개 △전남 5개 △경북 9개 △경남 4개 등이다.
인구나 면적 기준 중 하나에 해당한다고 통합대상에 오르는 것은 아니지만 이들 지역 중 일부는 다른 기준과 맞물려 통합대상에 포함될 수도 있다.
 이 기준안이 확정되면 금천구와 서울 중구, 부산 영도구 서구 동구 중구, 대구 중구, 인천 동구 등 8개 자치구와 경기 의왕 과천시, 충남 계룡시 등 3개 도시가 인구와 면적 면에서 통합대상에 포함된다.
또 ‘인접 지역으로의 통근통학 비율’ 기준을 적용하면 경기 안양-군포-의왕시, 충북 청주시-청원군, 전북 전주시-완주군, 전남 목포시-무안군이 통합대상에 해당된다고 용역안은 적시했다. 69개 시군구는 인구 규모와 면적 규모 중 한 개가 통합기준에 해당돼 잠재적 통합대상인 것으로 나타났다.
이인화 지방행정체제개편 추진지원 단장은 “지난 4월 한국지방행정연구원, 한국지방자치학회, 한국행정학회 등 3개 기관에 의뢰한 ‘시·군·구 통합기준’ 연구용역 결과가 최근 나왔다. 현재 논의 중인 통합 기준이 너무 세부적이어서 원하지 않는 곳을 포함시키거나 원하는 곳이 빠질 수 있다는 우려도 없지 않다.”면서 “시·군·구 자율 통합의 원칙 아래 최대한 자연스럽게 통합 욕구가 충족될 수 있도록 통합 기준을 최종 손질할 방침”이라고 말했다.
여야 합의로 지난 2월 제정된 ‘지방행정체제 개편에 관한 특별법’에 따라 발족한 개편위는 2014년 실시하는 지방선거 이전에 지방행정체제 개편을 완료하기 위해 2012년 6월까지 ‘지방행정체제 개편에 관한 종합적인 기본계획’을 대통령과 국회에 보고해야 한다. 통합 시한은 2013년 6월이다.
개편추진위는 연구용역을 놓고 2차례의 분과위원회 논의를 벌였다. 전체회의에서 통합기준안을 의결하면 통합대상에 오른 지자체는 물론 분과위원회 일부 위원들도 기준안에 반발이 예상된다. 
 전체회의는 맹형규 행정안전부·박재완 기획재정부 장관, 임채민 국무총리실장 등과 민간위원 24명으로 구성돼 있다.
금천구의회 유은무 구의원은 “지역 균형발전이란 측면에서 지방행정체제개편은 필요하다. 구의원과 시의원을 통합해 광역의원을 선출하여 구의원의 역할을 맡도록 하는 것도 바람직하다.”며 그는 “현재 25개 지자체로 구성된 서울시를 9개 권역으로 나누고 금천구의 경우 구로구 뿐 만 아니라 영등포구를 포함하여 더 확대된 세밀한 지역 행정 개편이 이루어져야 한다. 그렇게 될 때 확실하고 효율적인 행정이 이루어 질 것”이라고 말했다.